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高新技术产业开发区国税局积极落实长春新区及上级税务部门关于优化营商环境的工作部署，认真研讨，精心筹划，结合实际，制定方案，部署落实。从四个方面入手，全面开展“优化营商环境大推进”工作。 一、高度重视，加强领导，统筹协调凝聚共识 政府工作报告指出，2018年要“不断优化营商环境，激发各类市场主体活力”。作为重要的经济职能部门的税务机关，高新区税务部门充分认识到，只有发挥税收职能作用，在组织收入上用劲，落实减税降费等政策上用心，优化服务上用情，才能为优化营商环境聚好财、执好法、服好务。为了使工作方向更明确、工作运转协调顺畅、重点工作突出，成立了优化营商环境大推进工作领导小组，负责统筹协调、指导配合等工作，同时，召开专题会议部署制定并落实《优化营商环境大推进工作实施方案》，确保优化营商环境工作顺利开展。 二、精准施策，服务大局，税收助力地方建设 根据新区及上级税务部门优化营商环境工作方案的要求，为营造高效、便捷、有序的营商环境，进一步提升税务部门服务招商引资工作、服务经济社会发展的水平，全力助推长春新区经济社会高质量振兴发展，区税务部门制定了《优化营商环境大推进工作实施方案》和“责任清单”，明确了具体工作任务，突出服务地方经济建设。一是促进税收收入与经济协调发展。分阶段科学编制税收收入计划，依法组织收入，确保税收收入与经济协调发展，为地方经济社会又好又快发展提供财力保障。二是积极融入地方经济建设大局。深入开展税收经济分析，为地方党政部门的宏观经济决策提供科学依据和参考，成立专门服务团队及时跟进重点投资项目，及时与招商项目和在建项目进行对接，已落地项目总数12个，已对接数5个；意向项目26个，已对接数6个，并为重点项目配备了税务秘书。三是加强部门情报交流，规范信息共享。与长春新区招商局、财政局、建设局、发改工信局等部门进行对接，推动数据融通共享，共同服务招商引资重点项目。引导涉税专业机构依法规范执业，协助纳税人提升履行纳税义务的能力和效率。四是全面落实各项税收优惠政策，进一步让利于民，释放市场活力。积极响应“一带一路”倡议，服务“走出去”企业，组织专业团队编制《投资一带一路走出去企业服务指南》，为地方经济发展培植优质税源；编制《2017年度企业所得税政策汇编及汇算清缴申报图解》；设计制作发放《优化营商环境服务卡》200余份。 三、紧盯节点，多措并举，压实责任督导到位 为确保优化营商环境工作扎实推进、落到实处，高新区税务部门盯紧所有工作节点，严守依法治税底线，严肃组织收入纪律，抓好优惠政策的宣传服务，不折不扣落实各项税收政策。一是落实税收政策，进一步为实体经济发展助力。认真落实5月1日起部分行业增值税税率下降、统一增值税小规模纳税人标准和扩大增值税留抵退税范围增值税改革3类措施，支持企业扩大投资，加强技术创新，提高研发投入，助力企业进入升级发展的“快车道”。二是推进便利办税，进一步为实体经济发展减负。对6类52个事项，全程网上办，年初以来，国税部门通过“全程网上办”方式办理业务2253453笔，占总办理业务量比是95.57%。全面落实“最多跑一次”清单，按照6类161项《清单》，共办理“最多跑一次”业务59693笔，有效节约了纳税人的时间成本。深入开展“便民办税春风行动”，组织召开税企座谈会，从税收角度为企业服务，对企业提出的各类问题进行协调解决，积极开展纳税人满意度调查，征求企业意见和建议，有针对性的提升纳税服务水平。加大自助办税终端推广力度，年初以来，通过自助办税机办理的业务总户次28409次,总份数970109份，占国税部门总办理业务量的49%。推进“互联网+税务”，切实解决实际问题，全面提升纳税人获得感。 三是规范税收执法，进一步为实体经济发展护航。按照“放管服”改革要求，大力推进管理上的简政放权，切实清理与简政放权，切实规范税务行政处罚、税款征收等自由裁量权，根据案件的不同形态实施分类处理，切实做到宽严相济、罚当其责。为全力解决税收难点问题，落实“放管服”改革要求，成立了疑难业务应急处理团队， 增强税收“黑名单”和联合惩戒的威慑力，保持打击偷骗税、虚开虚抵和制售假发票高压态势，营造公平公正的税收法治环境，为诚实守信企业加快发展保驾护航。 四、量化指标，跟踪问效，严格考核确保落实 高新区税务部门将优化营商环境的落实情况作为全年重点工作目标，切实加强跟踪问效，严格督促整改，确保各项工作任务的顺利推进。把督办作为推动营商环境改进的切入点、突破口，形成督办清单，以“钉钉子”的精神，督促各项工作落实到位。对每阶段的工作到点对账、到点通报，实现以“晒”促“赛”的良性循环。同时，将优化营商环境工作推进进度、实施质量、工作成效纳入绩效考核，建立正向激励的工作推进机制，本着规则透明、指标可测、结果可比的原则，对未按时间节点达到工作目标或完成工作任务的部门，问效问责，促进各项工作进度可控可考。同时，从办税服务厅实际工作角度出发，本着指标全覆盖、服务无死角的原则，按照绩效考核管理办法合理分析纳税服务工作绩效考核评价的节点，合理设置考核评价标准，对办税服务行为、服务工作机制、服务工作效能等纳税服务工作主要方面进行全流程、全覆盖的梳理，将绩效考评指标归集为登记业务类、综合业务类、申报业务类、发票业务类四大类22项具体指标，让办税服务绩效管理有对象、有要求、有标准，可操作，可监控。实现指标网上展示、考评在线运行、成绩实时公开，倒逼被考评主体与同事比进度比效率，发现差距，主动纠偏，提质增效，确保优化营商环境贯穿于税收执法、纳税服务、行政管理、队伍建设始终。同时，加大宣传力度，突出成果转化实效，要求各责任部门结合工作开展情况，利用各级媒体广泛开展宣传，重点围绕取得成效、亮点工作举措及有效工作经验等方面，形成良好推进氛围。 
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